投资项目管理制度是什么？

  一、投资项目资本金制度(一)制度的由来是建立投资风险约束机制的重要环节。(二)适用范围(经营性项目)?国有单位的经营性项目试行?个体和私营企业的经营性项目参照实行?公益性投资项目不实行(三)涵义?项目总投资中，由投资者认缴的出资额?项目法人不承担此部分资金的利息和债务?出资者可按其出资比例享有所有者权益?可转让但不得抽回?计算资本金基数的总投资=固定资产投资+铺底流动资金(四)资本金的出资方式与资金来源(出资的四来源三方式)1、出资来源①国有资金②国有企业及融资资金③社会、个人合法所有资金④其它2、出资方式：货币实物：必须评估作价工业产权、非专利技术、土地①必须评估作价②不得超过资本金总额的20%③国家对高新技术成果有特别规定的除外(五)资本金的比例—在审批可行性研究报告时核定交通运输、煤炭项目≥35%邮电、化肥项目≥25%其它行业≥20%2009年国务院发出通知，决定对部分行业固定资产投资项目资本金比例进行调整：(1)钢铁、电解铝项目资本金比例40%及以上;(2)水泥项目35%及以上;(3)煤炭、电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷、玉米深加工、机场、港口、沿海及内河航运、房地产开发(保障房和普商房除外)项目30%及以上;(4)交通、化肥(钾肥除外)项目25%及以上;(5)其他项目20%及以上。  (六)资本金管理?认缴方式◇一次认缴，根据批准的建设进度按比例逐年到位?可研报告中应有资本金筹措的详细说明?概算变动，资本金做相应调整?资本金存放与使用◇主要使用哪个银行的贷款，资本金存入该行◇主要使用国家开发银行贷款的项目，资本金存入国家开发银行指定银行?对资本金不到位的处罚◇投资管理部门——不发投资许可证◇金融部门——不予贷款二、项目法人责任制(一)项目法人责任制目的目的：为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益。  (二)项目法人责任制适用范围◇国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人(国有+经营性+大中型)无项目法人的处罚◇投资主管部门不予批准开工◇不予安排年度投资计划(三)项目法人的设立1、设立形式◇有限责任公司(包括国有独资公司)◇股份有限公司2、项目法人的职责(项目全过程负责)◇项目的策划◇资金筹措◇建设实施◇生产经营◇债务偿还◇资产的保值增值。  

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